En la primavera de 2021, los padres líderes de Innovate en toda California se organizaron para garantizar la recuperación total de los estudiantes más afectados por la pandemia y ¡ganaron en grande! Gracias a su arduo trabajo, los padres líderes de Innovate y las organizaciones comunitarias aseguraron una cantidad de fondos sin precedentes para los estudiantes. Para distribuir estos fondos, California creó el Programa y la Subvención de Expanded Learning Opportunities. Aunque suenan similares, estos dos programas difieren en cuanto a los fondos disponibles, el alcance, los plazos y mucho más. A continuación, desglosamos las principales diferencias entre estas dos iniciativas de alivio económico por COVID en California.
¿Qué son los «Expanded Learning Opportunities»?
Cuando el gobernador Newsom firmó el presupuesto estatal de California para 2021-22, autorizó el nivel más alto de financiación de la educación en la historia de California, con un total de $123,9 mil millones o $21,555 por alumno. Junto con un paquete de alivio económico por COVID anterior, California reservó miles de millones de dólares para los Expanded Learning Opportunities.
Expanded Learning Opportunities (ELO) son programas académicos y de aprendizaje que existen fuera del horario escolar regular, como después de la escuela y durante el verano. Ejemplos de estos programas son los programas de tutoría, los clubes extraescolares y los campamentos de verano, por nombrar algunos.
Los distritos escolares, las oficinas de educación del condado y las escuelas charter – también conocidas como agencias locales de educación – no son los únicos proveedores de ELO. Dado que los ELO funcionan fuera del horario escolar, las agencias locales de educación (LEA) pueden aprovechar las organizaciones comunitarias para ofrecer estos programas. Esta es una pieza esencial para garantizar que los estudiantes más afectados tengan acceso a una recuperación completa.
A partir de noviembre de 2021, California pretende financiar los Expanded Learning Opportunities a través de dos programas: el Programa ELO (ELO-P) y la Subvención ELO (ELO-G).
Principales diferencias entre ELO-P y ELO-G
Como se ha dicho, es fácil confundir el Programa ELO y la Subvención ELO. Ambas iniciativas proporcionan una financiación histórica, que los distritos escolares pueden utilizar para ofrecer oportunidades de aprendizaje después de la escuela y en verano a los estudiantes más afectados por la pandemia. Entonces, ¿cuál es la diferencia entre el Programa ELO y la Subvención ELO?
¿De dónde viene el dinero y cuánto?
Para empezar, el ELO-P proporciona $5 mil millones en cinco años, con un monto inicial de $1.8 mil millones para 2021-22, proveniente exclusivamente del estado. Por el contrario, California distribuye los fondos del ELO-G, procedentes de fuentes estatales y federales, en una suma única de $4,8 mil millones.
¿Cómo se pueden utilizar los fondos?
Además, los fondos del ELO-P deben utilizarse para oportunidades de aprendizaje fuera del horario escolar normal. Por otra parte, las Subvenciones de Expanded Learning Opportunities pueden utilizarse para apoyar siete estrategias complementarias y de apoyo. Estas estrategias son «la ampliación del tiempo de aprendizaje de la enseñanza, la aceleración del progreso para cerrar las brechas de aprendizaje, los apoyos integrados a los alumnos, los centros de aprendizaje de la comunidad, los apoyos a los alumnos con deficiencias de créditos, los servicios académicos adicionales y la formación del personal escolar». [fuente]
¿Cuándo se pueden gastar los fondos?
En particular, las agencias locales de educación (LEA) deben utilizar todos los fondos del ELO-P que reciben durante el año escolar en que los reciben. Por ejemplo, si el SJUSD recibió 20 millones de dólares para el año escolar 2023-24, entonces el distrito debe gastar esos fondos antes del año escolar 2024-25. La única excepción a esta regla es el actual año académico 2021-22, en el que los fondos no utilizados se transfieren a 2022-23. Dado que las LEA reciben los fondos del ELO-G en una suma global, esos fondos no caducan hasta el 30 de septiembre de 2024.
¿Cómo se asignarán los fondos?
Sin embargo, no todo son diferencias entre las dos iniciativas. Una de las formas en que ambas se reflejan es en lo que respecta a la asignación de fondos. Con el Programa y la Subvención, el Departamento de Educación de California (CDE) distribuye los fondos a las LEAs basándose en la inscripción del año anterior, con prioridad para los estudiantes de altas necesidades. Una vez que las LEA reciben los fondos, determinan cómo gastarlos, dentro de las condiciones enumeradas anteriormente.
En resumen, estas son las principales diferencias entre las dos iniciativas de alivio económico por COVID:
El Programa
- $5 mil millones en los próximos 5 años, comenzando con $1,8 mil millones para 2021-22
- Fondos de origen estatal
- Los distritos deben utilizar los fondos el año en que los reciben*
- Deben utilizarse para ampliar el aprendizaje fuera del horario escolar regular para los estudiantes de TK-6
- Se distribuyen sobre la base de la inscripción del año anterior, con prioridad para los estudiantes de altas necesidades
La Subvención
- $4,6 mil millones de una sola vez para 2021-23
- Fondos de origen estatal y federal
- Los distritos pueden gastar los fondos en cualquier momento entre el 1 de julio de 2020 y el 30 de septiembre de 2024
- Flexible, pero debe ser utilizado para la instrucción y el apoyo adicional, incluidos los servicios de salud mental
- Se distribuyen sobre la base de la inscripción del año anterior, con prioridad para los estudiantes de altas necesidades
*Los distritos pueden gastar los fondos que recibieron en 2021-22 en el próximo año escolar 2022-23
¿Qué significa ELO para los estudiantes más afectados de California?
Para los padres líderes de Innovate, lo más importante es el Programa de Expanded Learning Opportunities. Con el ELO-P, California reservó una cantidad histórica de $5 mil millones – durante los próximos 5 años – para el aprendizaje expandido (incluyendo el aprendizaje después de la escuela y en el verano). A medida que pasa el tiempo, queda claro que las agencias educativas locales tienen dificultades para utilizar o incluso entender estos fondos. En algunos casos, las LEA no tienen los medios para aprovechar el Programa ELO.
Por ello, imploramos a los líderes escolares, a los responsables de la política educativa y a las organizaciones comunitarias que colaboren en el Programa de Expanded Learning Opportunities. Necesitamos todas las manos a la obra para garantizar que todos los estudiantes de California tengan acceso a estos servicios. Sólo juntos podemos proporcionar apoyo extraescolar e individualizado a todos los estudiantes. Ahora que la financiación está asegurada, los padres líderes de Innovate quieren asegurarse de que estos fondos cumplan su promesa de una completa recuperación académica, social y emocional.
Tomar medidas ahora
Mientras California se prepara para otro exceso presupuestario histórico en 2022, debemos asegurarnos de que los legisladores den prioridad al enriquecimiento después de la escuela y la tutoría para ayudar a los estudiantes a recuperarse por completo, ponerse al día académicamente y prosperar. ¡Dígale a los legisladores de CA que cumplan la promesa de después de la escuela para todos!
Innovate Public Schools es una organización comunitaria sin fines de lucro que desarrolla la capacidad de padres y educadores que trabajan juntos para crear escuelas públicas excelentes y equitativas.